新華社長(zhǎng)沙11月20日電(記者張格)要求簽訂托管服務(wù)協(xié)議書、不得一次性收取超過3個(gè)月的費(fèi)用、禁止學(xué)校自行設(shè)立校外托管機(jī)構(gòu)……湖南省人民政府辦公廳日前發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)管理的指導(dǎo)意見,聚焦校外托管機(jī)構(gòu)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范校外托管服務(wù)業(yè)發(fā)展。
近年來(lái),為順應(yīng)廣大學(xué)生及家長(zhǎng)的需求,湖南出現(xiàn)了各類為中小學(xué)生提供午休、用餐、看護(hù)、接送、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)的校外托管機(jī)構(gòu),并形成一定規(guī)模的新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。但與此同時(shí),校外托管機(jī)構(gòu)也存在監(jiān)管主體缺失、從業(yè)人員良莠不齊、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、場(chǎng)地設(shè)施不配套等問題,潛藏安全隱患。
據(jù)了解,湖南此次出臺(tái)的意見,明確校外托管機(jī)構(gòu)的服務(wù)范疇為:校外托管機(jī)構(gòu)是指公民、法人或其他組織在湖南省內(nèi)開辦并依法登記,受學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托,為中、小學(xué)生提供非在校時(shí)段接送、休息、臨時(shí)看護(hù)等校外托管服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)。意見規(guī)定,校外托管機(jī)構(gòu)不得開展學(xué)前教育及其他文化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng),不得從事與托管活動(dòng)無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù),不得提供過夜住宿服務(wù)。
意見從依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范托管、保障安全三個(gè)方面,對(duì)湖南校外托管機(jī)構(gòu)服務(wù)行為提出明確規(guī)范和具體要求。在托管服務(wù)期間,校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)托管學(xué)生安全教育與管理,做到全程有人看護(hù)監(jiān)督,防范學(xué)生打斗、欺凌等侵害事件發(fā)生,防止工作人員侵害、體罰學(xué)生,確保學(xué)生身心健康和安全。
此外,意見明確校外托管機(jī)構(gòu)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、市縣屬地管理的總體管理原則,同時(shí)明確了市場(chǎng)監(jiān)管、民政、教育、衛(wèi)生健康、消防救援、公安、交警等各級(jí)相關(guān)部門和單位的具體監(jiān)管職責(zé),并要求建立聯(lián)動(dòng)管理、信息公開和責(zé)任追究三方面的管理機(jī)制。 【編輯:田博群】
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