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在東盟峰會(huì)的開(kāi)幕式上，本屆東盟峰會(huì)東道主印尼總統(tǒng)佐科表示，東盟不會(huì)允許東南亞地區(qū)成為任何一方爭(zhēng)奪權(quán)力和影響力的代理人，東盟不能成為“破壞性競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)技場(chǎng)”。顯然，佐科是想為此次峰會(huì)定調(diào)，即只談經(jīng)濟(jì)合作，而不要涉及地緣政治議題。不過(guò)，在南海局勢(shì)并不平靜的當(dāng)下，又是在這樣一個(gè)多邊場(chǎng)合，不涉及地緣政治也不太現(xiàn)實(shí)。
菲律賓總統(tǒng)馬科斯一上來(lái)就提到了南海問(wèn)題。在東盟峰會(huì)的場(chǎng)邊會(huì)議上，馬科斯態(tài)度鮮明地表示，將南海爭(zhēng)端定性為兩大強(qiáng)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)是誤導(dǎo)性說(shuō)法，還說(shuō)對(duì)南海的和平展望跟現(xiàn)實(shí)還有很遠(yuǎn)的距離。馬科斯的表態(tài)明顯是意有所指。中國(guó)和菲律賓在南海角力，讓美國(guó)看到了攪局的機(jī)會(huì)。在一些人看來(lái)，菲律賓之所以敢在南海問(wèn)題上如此強(qiáng)硬，是因?yàn)槊绹?guó)在背后為其撐腰，或者說(shuō)，是美國(guó)在慫恿菲律賓與中國(guó)對(duì)抗。馬科斯顯然不同意這種看法，他認(rèn)為菲律賓的所作所為都是為了捍衛(wèi)自身“主權(quán)”，并不是被美國(guó)所驅(qū)使。
馬科斯似乎很想證明菲律賓在南海問(wèn)題上的自主性，可實(shí)際情況卻是，不管是不是出于主觀意愿，菲律賓都已經(jīng)在事實(shí)上受到美國(guó)的裹挾，卷入到了中美對(duì)抗之中。菲律賓允許美國(guó)設(shè)立軍事基地，美菲聯(lián)合軍演的頻次也明顯增加，以及美國(guó)向菲律賓出售軍備，這都是菲律賓向美國(guó)靠攏的有力證據(jù)。在事實(shí)面前，馬科斯竟然還說(shuō)中菲南海爭(zhēng)端與美國(guó)無(wú)關(guān)，思之令人發(fā)笑。如果沒(méi)有美國(guó)支持，菲律賓真的有向中國(guó)叫板的膽量和底氣嗎？這一點(diǎn)，馬科斯自己應(yīng)該也很清楚。
面對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)端，中國(guó)從來(lái)就沒(méi)有以大欺小、以強(qiáng)凌弱的強(qiáng)權(quán)思維，而是以平等的原則，通過(guò)談判協(xié)商的方式解決問(wèn)題。然而，中國(guó)的理性和克制換來(lái)的卻是菲律賓的不斷挑釁和步步緊逼，既然如此，中國(guó)自然也有必要通過(guò)其他方式表明自己維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心。前不久，中國(guó)發(fā)布了新版地圖，其中，南?！熬哦尉€”變成了“十段線”。這是一個(gè)非常強(qiáng)烈的信號(hào)，它向全世界宣告，中國(guó)不會(huì)接受所謂的“南海仲裁案”，事關(guān)主權(quán)，中國(guó)必然寸土不讓。
值得注意的是，新版地圖發(fā)布以后，菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特也發(fā)表了措辭頗為強(qiáng)硬的言論。近期，當(dāng)被問(wèn)及對(duì)中菲關(guān)系和南海問(wèn)題的看法時(shí)，杜特爾特表示，中國(guó)是菲律賓的朋友，但他對(duì)中國(guó)新版地圖中的“十段線”無(wú)法認(rèn)同。他還說(shuō)，菲律賓不能放棄任何領(lǐng)土，將堅(jiān)決捍衛(wèi)菲律賓的領(lǐng)土完整。
在總統(tǒng)任上，杜特爾特采取了較為“親華”的立場(chǎng)，但他最近發(fā)表的有關(guān)南海問(wèn)題的言論似乎與其之前的立場(chǎng)不符，難道杜特爾特的對(duì)華態(tài)度真的變了嗎？其實(shí)未必。領(lǐng)土問(wèn)題對(duì)任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是非常重要且敏感的，杜特爾特為自己的國(guó)家說(shuō)話也很正常。他在任的時(shí)候沒(méi)有因?yàn)槟虾?wèn)題和中國(guó)產(chǎn)生沖突，并不是他完全認(rèn)同中國(guó)的主張，而是以一種相對(duì)溫和的態(tài)度與中國(guó)形成默契，最終有效管控了分歧，讓爭(zhēng)議暫且擱置。
然而，在目前菲律賓國(guó)內(nèi)“反華”思潮抬頭的背景下，杜特爾特這位曾經(jīng)有著“親華”立場(chǎng)的前總統(tǒng)也不得不證明一下自身的“政治正確”，并不是不能理解。不過(guò)，杜特爾特的“不得已”以及南海問(wèn)題的過(guò)去和現(xiàn)在也告訴我們，擱置的爭(zhēng)議終究要解決，至于如何解決，總想著對(duì)方會(huì)給予配合是不行的，自己堅(jiān)持原則和增強(qiáng)實(shí)力才是破局的關(guān)鍵。
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